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《传媒集团运营机制》前言
周鸿铎


    随着我国市场经济的发展和媒介产业改革的不断深化,传媒产业集团扮演着越来越重要的角色。那么传媒产业集团如何运营,其运营机制问题是什么,怎样发挥运营机制的作用?这是关系到传媒产业集团能否充分发挥作用,能够充分体现在国民经济中地位的重大问题。在我国,传媒产业转制是当前一个非常热门的话题,同时也是理论界和业界最为关心的前沿问题。在国际、国内传媒市场竞争日益激烈的条件下,我国的传媒产业集团受社会责任感驱使和自身利益驱动,希望通过宏观体制和内在机制的转变为传媒集团赢得更大的发展空间和更具优势的竞争力。

    从我国传播媒介的整体来分析,自"文革"结束以来大致经历了几次大的发展时期。第一次大的发展时期是指"文革"结束后,全国兴起了恢复办报的热潮。"文革"期间,我国的报业受到了"四人帮"等反革命集团的严重破坏,到"文革"刚结束时,全国的报社仅存38家。粉碎"四人帮"后,报业受到党和国家领导人的高度重视,很快得到了恢复,1978年底,全国的报社已增加到176家;到1985年, 已增加到2191家,每期总发行份数超过20000份。报业的发展极大的促进了我国媒介产业的形成和发展,加强了新闻事业的建设,巩固了新闻宣传的阵地。第二次大的发展时期是指在20世纪80年代初广播电视"四级办"方针的确定。这一正确方针的实施充分调动了地方政府办广播电视的积极性,因此,在较短的时间内,使我国这样一个幅员辽阔、地形复杂、人口众多的国家,从根本上解决了广播电视的覆盖问题,使党的声音通过电子设备传播到了千家万户。第三次大的发展时期指20世纪90年代中后期开始的传媒产业化浪潮,它激发了全国传媒行业人才 的积极性,为传媒产业的发展创造了新的机遇。产业化的概念在我国的提出具有重大意义,它伴随着人们对传媒产业认知度的提高,使人们从宏观上把握住了传媒产业的运营规律,从微观上弄清楚了媒介产业的具体运营技巧(策略)。一句话,现在我国媒介产业发展的基本条件已经具备,关键是如何通过转制来发挥传媒产业集团运营机制的作用。

    伴随着传媒产业的发展,我国传媒理论界对传播媒介的认识也越发深入。每一次传媒产业的变革都是传媒理论的一次伟大实践,都是对传媒产业理论的一次检验、丰富、充实和发展的契机。我国报业媒介的发展表明,政治经济形势的变化重新唤回人们对报纸媒介产业作用的正确认识,并树立了媒介产业经营与管理的新观念。第二次传媒产业的变革是对新形势、新技术条件下传媒产业发展本土化的实践,确立了具有中国特色的广播电视产业在国民经济中的地位,同时对广播电视产业的发展进行了明确的定位。第三次传媒产业的变革是我国媒介观念的更大的突破性变革,它在媒介二重性理论的指导和支撑下,使人们在市场经济条件下和产业化的浪潮中,实现了飞跃性的思想转变。这次理论上的突破和认识上的转变是我国传媒理论界和业界的一次重大的思想解放,为我国传媒产业的发展扫清了思想障碍。

    中国传媒产业的三次重大变革为我国传媒产业集团的发展奠定了基础。但是,国内外经济政治环境的风云变幻以及全球信息技术的日新月异也让我国的传媒产业集团面临着巨大的挑战。因此,第四次传媒产业变革蓄势待发、呼之欲出,正在积极的酝酿和发展中。这次传媒产业变革的力度在某种程度上将超过以往任何一次,它使传播媒介彻底脱离了带有颇多障碍和束缚的道路,步入了科学发展的康庄大道。这次变革将以社会化、制度化、市场化、法制化、资本化、信息化为特征,使传媒产业的发展脱离以往任何或"左"或"右"观念的束缚,在科学发展观的指引下、在更加完善的社会主义市场经济体制下,完全按照媒介产业自身的规律发展,使其真正实现产业功能和"喉舌"功能的有机统一、经济效益和社会效益的完美结合。

    但是,我们在勾画蓝图和研究未来发展趋势和对策的同时,必须对我国媒介产业现状有清醒地认识。自媒介产业化浪潮开始以来,我国传媒产业虽取得了巨大发展,并在很多地区成立了传媒集团,有的已取得了理想的经济效益和社会效益,为经济建设和精神文明建设做出了贡献。然而,不可否认的是,我国的这次媒介产业化变革进行 的并不彻底,许多传媒集团本质上仍停留在"事业单位,企业化经营"的思路上,传媒产业集团的事业单位的"身份"仍没有根本性转变,很多传媒机构内部仍然按照计划经济时代遗留的官本位思想将员工按级别划分为"三六九等",没有走出过去对员工"标签化"管理的阴影,如此一来,传媒产业集团中最重要的因素--人的积极性就难以调动,无法充分选择、挖掘和利用人才的优势,更难以将人才的优势转化为集团的竞争优势。一些集团的经营现状已经报露出了原有体制的弊端,这些瓶颈严重阻碍了传媒集团的发展。

    由于在媒介产业前进的道路上出现了困难,因此也就有了进一步深化媒介体制改革的必要性。目前在我国,传媒产业化的步伐表面上看十分迅速,各地也异常积极,但是由于对科学的媒介产业理论的认识还不深刻、对客观条件的准备还不完备、对市场经济的信心尚待提高、对宣传功能的保证存有疑虑,所以造成我国传媒集团产业化的虚假繁荣。产业化水平低、市场机制作用小、行政命令多是摆在我们面前的突出问题。因此,传媒产业集团当前的最大任务仍然是如何实现真正的产业化、彻底的产业化、科学的产业化。为保证传媒产业集团任务的实现,当前应做好以下工作:(1)在深化改革的过程中切忌急功近利,避免急于求成。(2)要进一步解放思想,真正把握传媒产业的科学理论、内在规律和未来趋势。(3)创造良好的传媒市场环境,为传媒产业集团的转制创造良好的外部条件。(4)对于事业性传媒集团要进行整顿,应从机构模式到管理体制、从经营策略到竞争机制、从岗位设置到人员配备、从成本核算到效果评估等等都要按照产业的规范和现代企业制度的要求进行整顿,要把工作做到细处、把整顿落到实处,充分的做好集团内部"软硬件"的准备。在产业化条件都已具备,时机确实成熟的时候实现现已组建的传媒集团的质变--产业化。传媒产业化的改革本身也是一个从量变到质变的过程,这一科学规律是不以人的意志为转移,是不能够违背的。传媒集团虽然刚刚组建,但是对它的整顿并非易事,它是一个系统工程,这一整顿过程本身也要符合科学发展观。

    本书对传媒产业集团的运营机制进行了深入地探讨,既从传媒经济原理和管理学原理角度对传媒集团的运营机制和发展趋势进行了全面地审视,又从具体矛盾与问题的微观立场上,对传媒产业集团现实运营机制的困难和转制策略进行了深入地考察,力图在解构传媒集产业团运营机制的基础上为我国传媒产业集团运营新机制的建构提出有建设性的忠恳意见、有参考价值的理论观点和具有可行性的实用策略,本着求真务实的原则从理论者的角度为我国传媒产业的发展尽微薄之力。

 
 
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